现将全市2023年第2季度部分典型消防违法案例予以公布。通过案例警示，旨在进一步推动全市机关、团体、企业、事业单位及其消防责任人、管理人严格落实消防安全主体责任，积极履行消防安全职责，不断提升消防安全自我管理水平。

【案例一】

2023年3月，天水某餐饮服务有限公司通过承诺制方式申请办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全许可，经资料审查符合承诺制办理条件后，消防救援机构依法办理了《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》。随后，消防监督执法人员按法定程序在对该公司进行现场核查时发现，该单位自动消防设施完好情况与承诺内容不符，违反了《中华人民共和国消防法》第十五条第一款之规定。消防救援机构根据《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第四项之规定，依法对该单位作出处以责令停产停业并处罚款的行政处罚。

【案例二】

2023年4月，甘谷县某物业管理有限公司管理的一高层住宅小区消防控制室在线巡查时无人应答。经消防监督执法人员核查，当日该小区消防控制室无人值班，违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款之规定。消防救援机构依据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定，依法对该单位作出处以罚款的行政处罚。

【案例三】

2023 年5月，在对张家川回族自治县某商贸有限公司负责经营的超市进行监督抽查时发现，该超市一楼营业区电气线路敷设不符合规范技术要求，违反了《中华人民共和国消防法》第二十七条第二款之规定；依法责令限期整改后，经复查逾期未改。消防救援机构依据《中华人民共和国消防法》第六十六条之规定，依法对该单位作出责令停止使用并罚款的行政处罚。

【案例四】

2023年6月，在对秦安县某酒店有限公司进行监督抽查时发现，该单位室内消火栓系统管网无水，违反了《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项之规定。消防救援机构依据《中华人民共和国消防法》第五十四条、第六十条第一款第一项和《消防监督检查规定》第二十二条第一款第一项之规定，依法对该单位采取临时查封措施并处以罚款的行政处罚。

【法律法规规定】

1、《中华人民共和国消防法》第十五条第一款之规定：公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查，作出场所符合消防技术标准和管理规定的承诺，提交规定的材料，并对其承诺和材料的真实性负责。

2、《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项之规定：机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。

3、《中华人民共和国消防法》第二十一条第二款之规定：进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。

4、《中华人民共和国消防法》第二十七条第二款之规定：电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，必须符合消防技术标准和管理规定。

5、《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款之规定：高层民用建筑消防控制室应当由其管理单位实行24小时值班制度，每班不应少于2名值班人员。

6、《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第二款之规定：消防控制室值班操作人员应当依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书，熟练掌握火警处置程序和要求，按照有关规定检查自动消防设施、联动控制设备运行情况，确保其处于正常工作状态。

7、《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第三款之规定：消防控制室内应当保存高层民用建筑总平面布局图、平面布置图和消防设施系统图及控制逻辑关系说明、建筑消防设施维修保养记录和检测报告等资料。

8、《甘肃省消防条例》第四十八条第二款之规定：消防控制室应当建立二十四小时值班制度，每班不得少于二人，确保及时发现并准确处置火灾和故障报警。

【法律责任】

1、《中华人民共和国消防法》第五十四条之规定：消防救援机构在消防监督检查中发现火灾隐患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，消防救援机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。

2、《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第四项之规定：违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（四）公众聚集场所未经消防救援机构许可，擅自投入使用、营业的，或者经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的。

3、《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项之规定：单位违反本法规定，有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：（一）消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的。

4、《中华人民共和国消防法》第六十六条之规定：电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用，可以并处一千元以上五千元以下罚款。

5、《消防监督检查规定》第二十二条第一款第二项之规定：公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐患，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除；对具有下列情形之一，不及时消除可能严重威胁公共安全的，应当对危险部位或者场所予以临时查封：（二）建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的。

6、《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定：违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，对经营性单位和个人处2000元以上10000元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上1000元以下罚款：（四）未按照规定落实消防控制室值班制度，或者安排不具备相应条件的人员值班的。

【消防救援机构郑重提示】

当前正值盛夏、气温较高，各类生产经营活动频繁、用火用电量增加，宾馆饭店、公共娱乐场所以及高层住宅小区等人员较为密集、流动性大，可燃物多、火灾荷载大，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡和财产损失。消防控制室是建筑物消防管理的中枢核心，应严格落实消防控制室值班值守制度，明确值班人员工作职责，实行每日24小时专人值班，值班人员每班不少于2人，并且应当依法取得相应等级的消防行业特有工种职业资格证书。全市机关、团体、企业、事业单位应当严格落实消防安全主体责任，依法组织开展开展防火巡查检查，确保自动消防设施完好有效，用火用电规范有序等，共同确保全市消防安全形势持续平稳。

天水市消防救援支队

2023年7月4日    

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监　制丨 崔　楠     审　核丨崔　楠
文　字丨 邢文璟     编　辑丨闫　安
发　布丨 天 水 消 防 全 媒 体 中 心

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