“枫桥经验”是在新中国成立以后开启中国式现代化建设中应运而生的,并在推进中国式现代化的伟大实践中不断得以创新发展,形成了新时代“枫桥经验”。
新时代“枫桥经验”是中国式基层社会治理的重大经验,彰显了中国式基层社会治理的独特优势和强大活力,为全球治理提供了中国方案、东方智慧。
今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年,为大力弘扬新时代“枫桥经验”,自治区党委政法委推出“‘塞上枫桥’新实践”专题报道,集中展示全区各地各有关部门在坚持和发展新时代“枫桥经验”, 推进矛盾纠纷多元化解和基层治理法治化工作中的生动实践、创新经验和感人故事,敬请关注。
惠农区北街(中街)街道
中街社区:
“五个满格”
提升居民幸福指数
“大家都在就好说事了,这次是专门回复大家反映的问题。”
“社区主任说到做到,这事干得利落!”
这是近日宁夏石嘴山市惠农区北街(中街)街道中街社区“板凳会”的场景。
这次“板凳会”源于一起邻里间矛盾纠纷的化解。9月23日晚,东胜院小区居民王某在小区遛狗时,黄某开车进小区,因车速过快差点发生事故。
随后,二人言语不和争吵起来,激动之下,黄某推搡王某致其后脑着地,黄某被公安机关给予行政处罚。
王某就医院检查费用等向黄某索赔遭拒,向社区申请协调。
社区协调派出所、业主委员会举办“板凳会”,现场解答居民疑问。
接到申请后,中街社区主任牛建香想着尽快召集双方当事人进行调解,没想到发生了“意外”。
10月7日,牛建香接到东胜院小区业主委员会主任反映,小区多名老年人对黄某在小区内开车快的问题很有意见,商量着到相关部门反映。
了解情况后,牛建香第一时间带领网格员赶到现场,协调社区民警、业主委员会、居民现场召开“板凳会”,听取居民意见并进行解答。
“相信我,9号我们会协调有关单位、双方当事人到司法所进行协商解决,解决后会给大家一个满意的答复。”牛建香向居民承诺。
社区组织居民代表协商小区引进物业事宜。
当天,中街社区联合辖区司法所、社区民警、街道综治中心,对双方当事人进行调解。
“谢谢你们开导我,我今后在小区里开车一定慢一点。”
“我也有做得不对的地方,气急之下说的话不好听,听你说了家里的事才知道你的难处,希望你能谅解我的一时口误。”
最终,双方签订调解协议书,黄某赔付王某医药费1700元。矛盾纠纷化解后,牛建香又组织召开“板凳会”,对居民进行答复。
“板凳会”跟着居民走、围着需求转、朝着矛盾跑,让群众感受到民意有人倾听、问题有人处理,把群众“心声”变成“掌声”。
“‘板凳会’上坐一坐,聊一聊,坐得近了,心也跟着近了,群众就能敞开心扉表达自己的意见和建议,有利于了解民情民意,提升居民的幸福感和获得感。”牛建香说。
社区工作人员和居民沟通下水管道改造工程。
中街社区成立于1986年,下辖22个小区全都是老旧小区,其中17个无物业,基础设施老化、物业管理缺位、人员构成复杂导致很多问题,给社区治理工作造成极大困扰。
中街社区把矛盾纠纷源头治理作为提升社区治理效能的重要路径,依托网格治理模式,以队伍满格、真情满格、服务满格、监督满格、幸福满格“五个满格”集民意、聚民智、解民忧、惠民生,打通服务群众的“最后一米”,努力把矛盾纠纷消除在萌芽、化解在网格内。
队伍满格,坚持把推进“多网合一”作为网格治理的重中之重,搭建“社区党委+居民区党支部+院落党小组+党员中心户”四级组织体系;深化“联合党委”区域化党建,积极与驻区单位、辖区职能部门共驻共建,依托社区人民调解委员会,设立社区矛盾纠纷多元化解工作室,将社区民(辅)警、司法助理员、法律顾问等法律专业人员纳入社区调解员队伍,调处化解辖区各类矛盾纠纷。
真情满格,通过设立民情议事厅、举办社区居民议事会、“民情日记”进小区等形式,吸引居民参与社区治理;常态化开展“网格大走访”活动;落实“四议两公开”“民主议政日”机制,打造“有事好商量”平台,邀请党代表、人大代表、政协委员参与社区“微”治理。
社区组织人员对小区路灯进行维修。
服务满格,探索建立建强红色物业组织,坚持社区、业委会、物业三位一体,在职党员、业主代表、网格志愿服务队、党员志愿者队伍等多方力量参与的“1+3+X”红色物业体系;设立“邻里服务驿站”和矛盾纠纷多元化解工作室,做到“人在格中走、事在网中办、难在格中解、情在网中结”,确保群众需求“不搁置”、群众期盼“不赊账”。
监督满格,在社区设立监察联络站,对社区重要事务进行全程监督;以“站”带“点”,在花园小区“支部庭院”设立监察工作联络点,进一步将监督工作延伸到党员群众家门口。
幸福满格,将提升老年人服务能力和水平作为社区治理的重要内容,让老年人的获得感成色更足,幸福感更可持续,安全感更有保障。
社区工作人员向居民了解情况,征求意见。
“五个满格”让矛盾纠纷“不出格”,更撬动了共治大格局,“枫桥经验”在当地的有效实践,形成了人人有责、人人尽责、人人共享的社会治理共同体。
“我们要把居民的每一件小事都当成大事来办,基本实现‘小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾不上交’的工作目标,让居民的获得感、幸福感、安全感不断提升。”牛建香说。
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石嘴山市惠农区
北街(中街)街道中街社区
聚焦辖区治理难题
以“五个满格”服务
确保物业管理矛盾纠纷“不出格”
实现“小事不出网格
大事不出社区”
期间还有生动实践和动人故事?
一起来看
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解决群众忧心事
为群众幸福“加码”
“关注一下我们这栋楼吧,已经影响生活安全了。”近日,石嘴山市惠农区北街(中街)街道中街社区青青园5号楼(独栋楼)的居民董女士到社区反映。
“坐下慢慢说,具体是啥情况?”董女士告诉社区工作人员,楼基下水管道出现断裂造成大量污水沉淀在地下致使臭味聚集,影响65户居民的生活。
接到反映后,社区工作人员立即前去察看情况,初步了解情况后,认为通过社区单方面力量无法解决这一难题,便上报至北街(中街)街道综治中心。
综治中心联合综合执法局组织施工队到现场召开协调会,研究并确定施工方案及费用。
解决问题的方案有了,后续问题又接踵而至。“我又不住一楼,改造费用凭啥要我均摊!”有部分居民不理解,不愿意均摊费用。
社区工作人员和网格员耐心做居民工作,为了尽早收齐费用尽快施工,社区牵头在每个单元选出一名居民代表收取改造费用,最终将全部费用收齐。
费用收取问题解决了,新出现的问题又让社区工作人员和网格员措手不及。
由于青青园5号楼的位置较特殊,清掏车辆无法进入又长又窄的独栋楼里。
针对这一问题,社区工作人员与旁边学校沟通协调,让清掏车辆进入学校操场(由于是新建操场,清掏车辆较重,操场有被损坏的风险),将管子从操场的栏杆外伸入,一车一车慢慢地将小区5个单元的污水全部排出并清洗。
全程由社区工作人员、网格员及居民代表监督跟进,用时一天半,共清掏14车。
“又是帮着确定施工,又是帮着做住户工作,又是帮着解决进车问题,幸好有社区帮助我们协调想办法,不然这么难的事靠自己真的没法解决。”居民们对社区解决群众忧心事,为群众幸福“加码”有了不一样的体会。