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【高层言论】 大力发展新质生产力 促进经济社会发展全面绿色转型
2024-04-27 21:50

....深刻指出,绿色成长是高质量成长的底色,新质生产力自己就是绿色生产力。我们要深刻懂得这一重大论断的理论和实践意义,周全熟悉成长新质生产力对于促进经济社会成长周全绿色转型的主要感化,正确把握促进经济社会成长周全绿色转型的重点义务,以钉钉子精神把党中央、..关于绿色成长的决议布置落到实处。
一、新时代我国经济社会成长绿色转型取得汗青性成就
党的十八大以来,在..新时代中国特色社会主义思惟稀奇是习近生平态文明思惟指引下,我国绿色低碳成长取得汗青性成就,成为新时代党治国理政新理念新实践的主要标记性功效。
以绿色为主要内容的新成长理念深入人心。以..同志为焦点的党中央把生态文明扶植作为关系中华民族永续成长的基本大计,开展了一系列开创性工作,作出一系列重大计谋布置,绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共识和动作。在“五位一体”总体结构中,生态文明扶植是个中一位;在新成长理念中,绿色是个中一项;在..新时代中国特色社会主义思惟的根基方略和中国式现代化的特征与素质要求中,人与天然协调共生是个中一条;在三大攻坚战中,污染防治是个中一战;在社会主义现代化强国方针中,艳丽中国是个中一个。2020年9月,..主席向国际社会郑重宣示“双碳”方针,引领我国生态文明扶植进入以“降碳”为重点计谋偏向的新阶段。2023年,在....亲自关心鞭策下,..决意将8月15日设立为全国生态日,深化习近生平态文明思惟的公共化流传,提高全社会生态文明意识。
以绿色为靓丽底色的高质量成长成绩显著。能源绿色转型措施加速,可再生能源装机规模冲破15亿千瓦,汗青性跨越煤电装机,实施煤电机组“三改联动”约7.42亿千瓦,与2012年比拟,2023年我国煤炭消费比重下降了13.2个百分点,非化石能源消费比重提高了约8.8个百分点。财富优化升级积极推进,累计退出钢铁掉队产能1.5亿吨以上,完成钢铁全流程超低排放革新1.34亿吨,压减粗钢产量超4000万吨,培养近5100家绿色工场。资源行使效率持续提高,2012—2023年,我国单元单子GDP能耗下降26.8%,单元单子GDP二氧化碳排放下降超35%,首要资源产出率提高60%以上。情况质量持续改善,2023年全国城市PM2.5平均浓度降至30微克/立方米,全国地表水水质优良断面比例达89.4%,长江黄河干流的水质不乱连结在Ⅱ类。
以绿色为光鲜特征的新质生产力加快成长。在绿色转型强劲需求带动下,我国相关行业立异能力和财富实力大幅提拔。新能源汽车产销量一连9年位居全球第一,2023年产销离别达到958.7万辆和949.5万辆,市场占有率达到31.6%,销量占全球近65%。建成全球最大、最完整和最具竞争力的洁净能源财富链,光伏组件产量一连16年位居世界首位,多晶硅、硅片、电池片、组件的产量在全球占比均达到80%以上,2023年量产进步光伏电池转换效率达到25.5%;风电机组制造产能占全球六成,全球前10家风电整机企业中有6家中国企业,首要零部件国产化率达到95%。第三代核电项目顺利推进,AP1000、“华龙一号”首堆并网发电。建成齐鲁石化—胜利油田百万吨级碳捕集行使与封存项目和泰州煤电50万吨碳捕集项目,首要工艺和设备实现国产化。
二、“新质生产力自己就是绿色生产力”这一论断具有重大理论和实践意义
人类文明成长史,就是一部生产力成长的汗青,也是人与天然关系的汗青。资源主义的生产力和生产体式,不光造成了社会危机,也带来了资源情况问题。马克思认为,“不以伟大的天然纪律为依据的人类规划,只会带来灾难”。....指出,“生态文明是工业文明成长到必然阶段的产品,是实现人与天然协调成长的新要求”。撑持人类文明进入生态文明新阶段,必需加速成长新质生产力。面临这一时代课题,....作出“新质生产力自己就是绿色生产力”重大论断,是我们党对马克思主义生产力理论和生态观又一重大理论立异,也是..经济思惟和习近生平态文明思惟的雄厚和成长,为经济社会成长周全绿色转型供应了思惟指引和基本遵循。
这一重大论断表明,绿色是新质生产力自身的光鲜特征。....指出,新质生产力具备高科技、高效能、高质量的特征,由手艺革命性冲破、生产要素立异性设置、财富深度转型升级而催生,以全要素生产率大幅提拔为焦点标记。这充裕解说,新质生产力必需也必然具备绿色的特征。若是一种新的生产体式或组织模式,在提高产出的同时,在全生命周期和全要素维度上增加了能源资源消费和生态情况影响,那它必然无法知足“全要素生产率大幅提拔”的要求,就不属于新质生产力。
这一重大论断表明,绿色是成长新质生产力的基本导向。....指出,必需加速成长体式绿色转型。牢靠树立绿水青山就是金山银山的理念,果断不移走生态优先、绿色成长之路。这充裕解说,成长新质生产力必需对峙绿色成长这一重大原则和基本导向,将绿色低碳要求贯穿于高质量成长的全过程和各方面,统筹处理好高质量成长和高水平珍爱的关系,构建绿色低碳轮回经济系统,促进经济社会成长周全绿色转型,决不克回到追求粗放扩张、低效成长的老路上。
这一重大论断表明,绿色是成长新质生产力的必然究竟。....指出,成长新质生产力是鞭策高质量成长的内涵要乞降主要出力点;绿色成长是高质量成长的底色。这充裕解说,成长以绿色为光鲜特征的新质生产力,是解决我国资源情况生态问题的治本之策。在现阶段,我国化石能源和传统财富占比仍较高,能源资源行使效率与国际进步水平比拟还存在差距,必需鼎力成长新质生产力,厘革成长动能、立异成长体式,加速扶植人与天然协调共生的现代化。
三、成长新质生产力对于促进经济社会成长周全绿色转型具有主要感化
加速成长以绿色为光鲜特征的新质生产力,对于促进经济社会成长周全绿色转型具有主要撑持和引领感化。
鞭策财富构造优化升级的要害行动。当前,我国调构造、转体式、促增进的义务十分艰难繁重。既要果断不移鞭策财富构造转型升级,又不克轻忽、抛却传统财富;既要鼓励新财富、新业态成长强大,又要防止一哄而上、泡沫化。要抓住新一轮科技革命和财富厘革时机,实时将科技立异功效应用到具体财富和财富链上,打造高效生态绿色财富集群,提拔传统财富,络续塑造竞争新优势,提高绿色低碳财富在经济总量中的比重。
加速能源绿色低碳转型的主要抓手。2023年,我国能源消费总量已达57.3亿吨尺度煤,将来能源消费量还将刚性增进,非化石能源消费比重不足18%,石油、自然气严重依靠进口,保障能源平安面临较大压力。要加速能源范畴科技立异,以更鼎力度成长非化石能源,增强化石能源深度脱碳手艺的研发应用,构建洁净低碳平安高效的能源系统,提高能源自给率,络续增加能源供给的不乱性、平安性、可持续性。
解决资源情况生态问题的根蒂之策。当前,我国生态情况稳中向好的根蒂还不稳定,仍处于压力叠加、负重前行的要害时期。要对峙精准治污、科学治污、依法治污,鼎力实施节能减排,周全增强资源节约集约轮回行使,拓展生态产物价格实现路径,鞭策减污降碳协同增效,加速形成绿色生产体式和生活体式,鞭策生态情况质量改善实现由量变到质变。
构建人类命运配合体的大国经受。地球是人类的配合家园,面临全球性情况和天气危机,没有国度能够置身事外。中国是全球生态文明扶植的介入者、进献者、引领者。....多次强调,实现“双碳”方针,这不是别人要我们做,而是我们本身必需要做。我们要果断落实“双碳”承诺,以自身动作为全球应对天气转变作出进献,同时也要施展自身优势,为全球供应洁净能源产物装备和可持续成长方案。
四、促进经济社会成长周全绿色转型的重点义务
2024年2月19日,中央周全深化改造..第四次会议审议经由了《关于促进经济社会成长周全绿色转型的定见》。鞭策经济社会成长周全绿色转型,必需对峙以..新时代中国特色社会主义思惟为指导,对峙周全转型、协同转型、立异转型、平安转型,以“双碳”工作为引领,协同推进降碳、减污、扩绿、增进,把绿色成长理念贯穿于经济社会成长全过程各方面,卖力落实各项方针义务。
鞭策重点范畴绿色转型。将重点范畴作为鞭策绿色转型的要害出力点,破解要害难题,加速形成节约资源和珍爱情况的空间款式、财富构造、生产体式、生活体式。空间款式方面,环绕高质量成长的要求,为成长明底线、划边框,连系区域重大计谋打造绿色成长高地。财富构造方面,对峙做大增量、优化存量,扩大绿色低碳财富规模,加速传统财富绿色转型,强化数字化绿色化协同转型成长。能源转型方面,对峙先立后破,推进化石能源洁净高效行使,鼎力成长可再生能源,稳妥推进新旧能源平安靠得住有序替代。交通运输方面,加速构建现代交通运输系统,积极推进交通根蒂举措绿色革新,鼎力推广新能源交通对象。城乡扶植方面,完美城乡规划、扶植、治理系统,推广绿色建筑,推进既有建筑和农房节能革新,稳妥推进北方区域洁净取暖。
出力抓好重点环节。着眼经济社会成长全过程全链条,抓好重点环节鞭策绿色转型。实施周全节约,加大节能降碳工作力度,推进能源、水资源、粮食、地盘、矿产资源全链条节约,加速构建烧毁物轮回行使系统。促进消费转型,倡导简约适度、绿色低碳的生活体式,扩大绿色低碳产物供给,加大绿色产物当局采购力度,鞭策竖立产物碳萍踪治理系统,在全社会鼎力倡导绿色健康生活体式。强化科技立异,增强应用根蒂研究,强化绿色低碳科技立异,完美科技功效转化应用机制。完美支撑政策,竖立健全支撑绿色低碳转型的财税、金融、投资、价钱政策和尺度系统,完美碳排放权生意、自愿减排生意、绿色电力证书生意等市场化机制。增强国际合作,以加倍积极的姿态介入全球情况和天气治理,增强务实合作,支撑恢弘成长中国度绿色低碳成长。
强化落实保障办法。鞭策成长体式绿色转型,涉及经济社会成长全局,既要有系统经营布置,也要有强有力的推进落实机制。要增强党的集中统一向导,对峙党政同责,压实各区域、各有关部门和单元单子主体责任,将党中央各项决议布置扎扎实实落到实处。要强化法治保障,加速健全绿色转型有关司法律例,营造平正公平的法治情况,确保各项工作有法可依、有章可循。要加大宣传力度,经由形式多样的宣传,指导全社会形成崇尚绿色低碳的新风尚。要开展评价审核,竖立碳达峰碳中和综合评价审核轨制,对各区域开展考评,赞誉进步、督促掉队,以强有力的组织保障和工作系统,鞭策高质量成长,促进经济社会成长周全绿色转型。
作者:刘德春 国度成长改造委环资司司长
文件起原:《..经济思惟研究》

◆ 北京生态设计与绿色制造促进会2023年工作总结(一)
◆ 北京生态设计与绿色制造促进会2023年工作总结(二)
◆ 北京生态设计与绿色制造促进会2023年工作总结(三)
◆  碳达峰碳中和方针下生命周期评价应用成长白皮书全文正式发布
◆《中国工业绿色低碳成长路线图》正式发布
◆ 工信部印发《绿色工场梯度培养及治理暂行法子》
◆ 新质生产力就是绿色生产力
◆  以绿色制造持续鞭策工业绿色高质量成长
◆ “新三样”加速形成新质生产力
◆ 数据要素助推绿色经济高效成长
◆ 2023年“碳中和”政策周全汇总

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