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沙利文访华为何“特殊关键”

2024-09-29 00:51

拜登的国家安全顾问沙利文已到北京，他此行最大的悬念，是能否在这3天的访华行程中，等到中方领导人的接见通知。

之前美国国务卿布林肯两度到访北京，最后都得到了中方接见，所以外界都在关注，沙利文作为拜登心腹，是否也会有同样的待遇。

但直到现在，哪怕是和拜登政府关系最密切，消息最灵通的美媒，在这个问题上都说不出个所以然。就美国人而言，他们当然希望，沙利文和王毅外长谈完以后，能得到中方接见，哪怕只是象征性的，都有可能影响到中美关系接下来的风向。

因为这反映了中国对中美关系的态度。所以我们不排除美国提出了这个请求，但直到沙利文抵达北京，都没有收到中方的答复。所以美媒自然也无法从拜登政府的“消息人士”那里得到任何内幕。

回过头来看，布林肯两次访华，之所以能有得到中方接见的殊荣，一方面按级别而言，国务卿是美国政府的第四号人物，地位仅次于正副总统和众议院议长；

而另一方面，接见国务卿，已经是中美互动中一个心照不宣的惯例，在双边关系“止跌企稳”的大背景下，布林肯能不能见到中方领导人，将是双边关系的一个重要风向标。

然而到了沙利文这边，我们就没有多少先例可以参考，因为这是8年以来，再有美国总统的安全顾问访问中国，而上一个到北京来的，是奥巴马的安全顾问苏珊·赖斯，她2016年访问北京，确实得到了中方接见，但那已经是她第四次访华了。

相比起来，这还是沙利文首次以国家安全顾问身份访华，眼下拜登任期只剩下最后几个月。

而且同样是民主党政府，奥巴马时期的中美关系，和拜登时期的中美关系，完全不可同日而语。

但我们也没必要急着排除可能性，在拜登的行政班子中，沙利文和布林肯这两人，在对华政策的存在感是最高的，而沙利文隐隐然压过布林肯一头。

毕竟中美关系过去一年“止跌企稳”，美国这边就是沙利文牵头，与中方开展战略接触，然后才轮到布林肯落实成果。也可以这么说，布林肯访华，是“王沙会”为他奠定了基础。

这似乎表明，沙利文显然与拜登走得更近，比布林肯更接近“心腹”这个定位。在拜登制定政策时，沙利文的看法，往往有更高的影响力权重。

这次在北京的“王沙会”，除了要讨论中美关系里那些根深蒂固的问题，还有就中美下次元首峰会奠定基础，从这个角度而言，沙利文依然有机会，在离开北京前接到中方的接见通知。

考虑到拜登任期只剩下最后五个月，这应该是中美之间最后一次“王沙会”了。

在此之后，美国要全力投入到总统竞选中，而我们也要为中美关系可能的变局做好准备。所以拜登政府说希望“中美关系稳定”，其实也就是这几个月的事情。

而沙利文作为拜登的安全顾问，这次访华，也算是为中美关系“站好最后一班岗”，这关系到拜登任期结束后，美国政界对沙利文的整体评价，所以由不得他不上心。

只是等到总统选举结果出来，中美关系何去何从，暂时就与沙利文没有关系了。

当然，这取决于是特朗普和哈里斯谁能胜出。不过即便是哈里斯当上了美国总统，她也未必会在内阁中，特意给沙利文留个位置，因为沙利文的人脉关系，是挂靠在拜登这里的，和哈里斯并没有太多交集。

而且作为总统的安全顾问，沙利文也只对拜登服务，与哈里斯没有直接的工作关系。

所以不管从哪个角度来看，拜登卸任后，沙利文的国家安全顾问，大概率是当到头了。

那么沙利文的“下岗再就业”，会是个什么样的情况？以美国特色的“旋转门”政治，沙利文即便不在政坛混，也能在其他地方找到个好去处，光是“美国历史上最年轻的总统安全顾问”这个噱头，就足以让很多机构抢破头。

即便民主党接下来不需要沙利文在国际关系上发光发热，但他自己可能都不甘心止步于此，毕竟他还不到五十岁，还有进一步上升的空间。

沙利文的崛起之路，基本是民主党政治精英的标准模板。他毕业后进入法律界，机缘巧合下与希拉里搭上线，正式走上了从政道路，有希拉里这个“贵人”在，沙利文年纪轻轻就给拜登当起了顾问，当时拜登还是奥巴马的副总统。

拜登也很欣赏沙利文，曾把他捧为“一代只能出一个的优秀人才”，所以当上总统以后，还是委托后者做自己的顾问。沙利文从此飞黄腾达，年纪轻轻就跻身美国核心决策圈。

这也让不少人认为，再给沙利文十几年时间，让他多在美国政坛摸爬滚打一会，在各个位置上累积经验，问鼎美国总统宝座的可能性也不是没有。

从这个角度来说，等到十年以后，沙利文可能会以一个全新的身份，再次与中国打交道。不排除沙利文也有这个野心，当然，他就算把自己定义为未来10年中国的最大对手，也得有这个本事才行。