3 月 4 日，中央政治局常务委员会提出 “加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度”，“新基建” 成为广受社会关注的热词。产业界、资本市场表现出强烈的兴趣，期待 “新基建” 成为有效带动经济发展的龙头，助力中国经济走出疫情冲击，迎来更广阔的发展空间。那么，“新基建” 新在哪里？刚刚经历全力支援抗疫、率先复工复产的中央企业，作为中国经济 “顶梁柱” 的中央企业，如何在 “新基建” 中担当作为？

　　中央企业已经迅速行动，早着手、早规划、早投入、早研发、早建设，发挥产业链主力军优势，用投资驱动和硬核科技领跑 “新基建”，努力做好 “新基建” 产业链的投资者、研发者和建设者，以 “新基建” 升级 “新消费”，形成增长新动力，推动实现高质量发展。

　　“新基建” 到底新在何处？

　　“新基建” 受关注，并非始于今年。

　　事实上，早在 2018 年底召开的中央经济工作会议上就明确了 5G 基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网作为 “新型基础设施建设”。

　　3 个月后的 2019 年全国两会上，政府工作报告明确要求，“加快 5G 商用步伐和 IPv6（互联网协议第 6 版）规模部署，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设和融合应用”。

　　基础设施，有 “传统” 与 “新型” 之分。

　　传统基础设施，主要包括铁路、公路、机场、桥梁等。这一领域，中国相对完善，但仍存短板。

　　新型基础设施，一般认为包括 5G、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等领域。这些领域，中国有巨大的发展空间。

　　区别于传统基建，“新基建” 更加注重数字化、智能化等硬核科技。

　　不难发现，推进 “新基建”，是 2019 年以来的明确方向。今年初，在新冠肺炎疫情等因素影响下，“新基建” 被提到更加重要的位置，加速推进成为必然。

　　作为重要的基础产业和新兴产业，“新基建” 一头连着巨大的投资与需求，一头牵着不断升级的强大消费市场，是中国经济增长的新引擎。仅就 5G 网络建设来说，通过培育繁荣的互联网经济、人工智能、数字经济等新技术产业，就将间接带动数十万亿元的经济总产出，为抢占全球新一代信息技术制高点奠定坚实的基础。

　　投资拉动：5G、特高压建设领衔，大手笔提速 “新基建”

　　近日，三大电信央企和铁塔公司都表示，今年将积极加快 5G 建设，为实现网络强国、全面建成小康社会作出更大贡献。一时间，5G 成为了 “新基建” 的 “领头羊”。

　　据 GSMA 移动智库日前发布的《中国移动经济发展报告 2020》预测，到 2025 年，中国 5G 用户的渗透率将增至近 50％，与韩国、日本和美国等其他主要 5G 市场相当。中国信息通信研究院预测，到 2025 年 5G 网络建设投资累计将达到 1.2 万亿元，5G 网络建设还将带动产业链上下游以及各行业应用投资，预计到 2025 年将累计带动超过 3.5 万亿元投资。

　　3 月 6 日，中国移动启动今年 5G 二期无线网主设备采购。数据显示，截至 2 月底，中国移动 5G 基站数已经超过 8 万个，5G 套餐用户数已达 1000 万。今年保持 “建设 30 万个 5G 基站，5G 网络覆盖全国地级以上城市” 的目标。

　　3 月 10 日，中国电信联合中国联通发布了 “2020 年 5G SA 新建工程无线主设备联合集中采购项目集中资格预审公告”。根据公告，中国电信将与中国联通一起启动 5G SA 无线主设备联合集中采购，预计采购规模不少于 25 万站。计划在三季度前完成全部建设进度。另据介绍，中国电信和中国联通将力争在 2020 年上半年完成 47 个地市、10 万个 5G 基站的共同建设任务。其中，中国联通计划 2020 年实现全国所有地市 5G 覆盖。

　　中国铁塔表示，将积极发挥统筹优势，全面经济高效地满足电信企业 5G 建设需求。截至 3 月初，中国铁塔已累计建成 5G 基站超 20 万个。在 5G 建设中，中国铁塔坚持能共享不新建，严控新建站比例，降低建设成本，超过 97% 的需求通过利用存量资源满足。同时与铁路、电网、房地产、市政交通等深入合作，面向 5G 发展，制定通信网络室内外标准化、一体化覆盖方案。

　　5G 正在成为我们生活中新的基础设施，它的未来已经清晰可见。

　　事实上，未来已来。

　　在这次抗击疫情中，以 5G、无人机、机器人、3D 打印等为代表的央企 “黑科技”，已在助力疫情防控中大显身手，大国重器走上抗疫战场，赢得海内外广泛关注与好评。

　　在以中国电信、中国联通、中国移动等通信企业打造的 5G 网络环境下，在武汉，5G 远程医疗系统让北京的专家跨越 1200 公里，与 “战疫” 前线的临床医生实现 “面对面” 高清救治指导；在方舱医院，医护人员用可穿戴设备连接 5G 无线网络进行生理参数的采集。中国移动 “5G + 无人防疫车” 智慧机器人在开展智慧消毒、医卫服务，携手合作伙伴部署基于 5G 通信技术的医用测温巡逻机器人综合运用物联网、机器视觉、生物识别、人工智能、云计算、大数据等技术，集成各种环境感知传感器，可广泛用于车站、广场、商圈、医院、学校、社区及重点单位等场所。

　　兵器工业集团和阿里巴巴集团共同发起成立的千寻位置公司正式发起 “飞翼行动”，搭建无人机战疫平台，全国上万架无人机接入千寻位置提供的北斗高精度定位服务，通过无人机进行精准喷药消毒、巡检喊话等防疫作业。中国电科联合顺丰速运顺利完成首次无人化应急运输投送任务，无人机降落到武汉金银潭医院，将急需的医疗和防疫物资送到医护人员手中。

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　　世界卫生组织专家表示，中国综合运用大数据、人工智能、5G 等技术，进行网上远程诊疗，做法简便高效。BBC 报道称，“在与新冠病毒抗击的战斗中，中国部署了消毒机器人、智能头盔、配备热像仪的无人机和先进的面部识别软件。” 在抗击此次疫情中，中国及时开发新应用程序， 5G 和信息化手段发挥了意想不到的作用。

　　在这场疫情中，央企大数据和信息化手段助力疫情防控，发挥了出乎意料的作用和效果，为其他国家疫情防控和公共医疗设施运用提供了有力借鉴，也为今后我国高科技应用于公共卫生设施、更好地救治病人提供了科技范本。

　　特高压，作为 “新基建” 七大领域之一，表明了经济社会发展和产业提质振兴的主攻方向，具有产业链长、带动力强、经济社会效益显著等优势。

　　3 月 11 日，在一次视频调研会上，国家电网公司强调：发挥特高压产业带动力，加快新型基础设施建设。据国网基建部最新口径，国家电网公司全年特高压建设项目投资规模 1811 亿元，可带动社会投资 3600 亿元，整体规模 5411 亿元，为经济社会发展注入强劲动力。

　　举例来看，2 月 28 日开工的陕北 — 湖北的 ±800 千伏特高压直流工程是今年国家电网公司首个新开工的特高压工程，其总投资金额 185 亿元，预计可直接带动设备生产规模约 120 亿元，带动电源等相关产业投资超过 700 亿元，增加就业岗位超过 40000 个。

　　由此可见，特高压作为 “新基建” 的重头戏，具有长期竞争力，是为未来谋。据悉，继特高压后，国家电网还将加快另一 “新基建” 领域 —— 新能源汽车充电桩的建设速度。国家电网 3 月 18 日提出，要加快新型基础设施建设，在特高压发展、新能源汽车充电桩建设方面持续发力。有专家预测，未来 10 年，全国预计将形成 1.02 万亿元的充电桩基础设施建设市场。

　　创新驱动：大数据、轨道交通技术研发，数字化提质 “新基建”

　　疫情期间，中国电科迅速组建 200 余人的大数据攻关团队，火速研发并上线了 “一网畅行” 疫情防控与复工复产大数据系统。该系统采用传染病动力学大数据模型和时间序列预测模型，2 月 6 日起，对全国 11 个重点省和 16 个重点市未来十天的确诊病例进行预测，结果显示提前三天的平均预测误差仅为 0.81%。　

　　基于 “一网畅行” 系统，中国电科推出了一系列面向大众的手机查询类应用，有可以检查密切接触人群的 “小护士”，用于社区、楼宇基础信息填报统计的 “小管家”，用于交通卡口的站点检查 “小战士”，帮助企业监测员工风险情况并及时筛查的 “小帮手” 等等，满足特殊时期市场的新需求。

　　国网电商研发的企业复工复产供需对接平台，则是破解了广大企业复工复产过程中的物资供需不匹配、信息不对称的难题。

　　“这里汇集了全国范围内许多企业的供需信息，不管是采购紧缺物资，还是销售设备材料，都可以方便地找到合作伙伴，真是我们中小企业复工复产的好帮手。”3 月 3 日，通过国网电商公司建设运营的企业复工复产供需对接平台寻找到熔喷布货源，并与对方确定采购协议的北京晟睿联创国际贸易有限公司总经理刘华平连连称赞。

　　企业复工复产供需对接平台为企业提供供需信息发布、货源及服务信息展示、供求信息撮合对接等服务，全面助力防疫防护物资生产供应和企业复工复产。截至目前，供需对接平台已发布 5300 余家企业的供需信息 6000 余条，平台访问量 561.9 万次，达成合作金额 42 亿元，切实促进了疫情期间企业有序复工复产，取得良好成效。

　　“供需对接平台” 只是央企运用互联网 “数字化” 服务供需双方的一个案例。

　　招商局集团在招商港口利用区块链、大数据等各项新技术，为单证无纸化和电子化流转、闸口自动化等业务创新场景搭建了统一的数字化应用平台，即招商 ePort。疫情期间，招商 ePort 大展身手，为港口生态圈内各单位和用户提供 24 小时在线通关、物流等服务，不断提升作业智能化和自动化水平，极大地减少了线下接触，为复工复产各项业务办理筑起安全防线。

　　航天科技集团五院航天智慧公司研制的社会治理大数据平台从识别人到识别车，从人员流向、重点人群信息筛查到信息上报整合、分析管控重点难点，在多地管控工作中发挥了重要作用。航天科技集团所属中国卫通还按照国家广电总局部署，向用户提供新型冠状病毒肺炎的相关疫情信息，全国超过 1.4 亿农村直播卫星用户可以随时通过直播卫星机顶盒接收、查看疫情动态。

　　危化品物流运输是整个石化产业的大动脉，传统的物流方式存在诸多弊端，信息化水平低、运输成本高、监管割裂、存在安全隐患等问题。为解决行业痛点，中化能源科技打造了仓海帮、船运帮、66 快车三款产品，为石化行业提供整套物流解决方案。通过在线连接货主、仓库、车队、港口码头、政府、商检等行业相关方，打造覆盖仓储、车船运输为一体的石化供应链数字基础设施。

　　中国中车正在强力推进智能化技术应用研发力度，这将对 “新基建” 中的高铁轨交领域向数字化制造和创新驱动转型产生变革作用。

　　转向架是轨道交通车辆上最重要的部件之一，相当于轨道交通车辆的 “底盘”，是决定轨道交通产品安全性、舒适性、可靠性的最重要部件，转向架产品零部件多达 2000 余个，结构复杂，精度和质量可靠性要求高，直接影响到车辆的运行品质和乘客运输安全。

　　2019 年 3 月，中车株机公司打造的全球首个轨道交通转向架智能制造车间投产运行，填补了轨道交通转向架数字化、智能化技术应用在全球范围内的空白。11 条生产线涵盖加工、装配、焊接、涂装、物流等转向架生产制造全过程。

　　中车株机公司党委书记、董事长周清和表示，该模式将引导我国轨道交通装备制造业生产模式变革，加快整个行业向数字化制造和创新驱动转型。

　　产业链带动：物联网、云计算建设紧锣密鼓，智能化提效 “新基建”

　　业内专家分析指出：从产业链来看，前文提及特高压产业链包括电源、电工装备、用能设备、原材料等，产业链长而且环环相扣，带动力极强。前文提及的 5G 产业链则覆盖更广，上游产业主要包括芯片、光器件、射频器件，中游产业主要包括基站、传输设备、基站天线；下游产业主要包括运营商市场和终端设备市场，尤其是 5G 与人工智能、大数据、云计算等的结合，带来更加丰富的应用场景，比如无人驾驶、智慧城市、物联网、智能医疗等，将给生活带来更多便利。

　　国网能源研究院能源战略与规划研究所室主任伍声宇表示，一方面，在疫情得到有效控制阶段及疫情过后，全社会用电用能会迎来回补，特别是受疫情影响较大的行业和地区，回补将更加明显。另一方面，以 5G 基站、大数据中心为代表的其他 “新基建” 领域均是耗电大户。特高压等基础设施开工复工是提前做好电力供应保障准备，进而进一步保障 “六稳”。

　　在南京国电南自自动化有限公司车间，一辆辆智能物流小车在厂房之间穿梭，运输物料。一只六轴的机械手正在筛选不同继电器的启动电压，动作麻利。“原先这是四个人干的活，现在一只机械手就全部搞定。” 工作人员说。

　　中国华电下属的高端制造公司 —— 国电南自智能工厂全面投产后，总体生产效率将提高 42.48%，可以减少当前的人力资源成本 32%，质量一次通过率提高 13.25%，能耗减低 8%。

　　中国石油长庆油田目前已建成我国规模最大的油气生产物联网系统，油田覆盖率 94.4%，气田覆盖率 100%，油气水井上线率 96%，构成 “长庆数据湖” 的基础数据。基于此，长庆油田通过智能化生产指挥系统，及时收集、跟踪协调每日疫情影响产量的情况，24 小时实时监控公司油气产量、销量、产能建设、生产辅助等重点生产信息，实现生产运行高效指挥、智能调度、信息共享，部门联动。目前，长庆油田生产一线无人值守站覆盖率 50% 以上，气田无人值守站覆盖率 80%。

　　在重庆大足，由通用技术集团中国汽研全资建设的智能网联汽车试验基地，作为西南地区面积最大的智能网联汽车综合测试评价基地，基地道路区域内建设有智能信号控制系统、V2X 通信系统、智能路灯控制系统、可升降限高设备等，可满足当前智能网联汽车测试的技术规范和场地测试要求，可满足 55 吨以内的所有道路运输车型的试验需求。

　　中建六局承建的抚州云计算数据中心二期土建工程项目一片热火朝天，项目于 2020 年 2 月 20 日正式复工，总建筑面积约 3.6 万平方米。该项目建成之后将拥有 4092 个机柜，满足国际 T3+、国标 A 级数据中心建设标准，国家新型工业化产业示范基地，成为江西省唯一一家特色系列的示范基地。

　　位于济南的国家健康医疗大数据北方存储中心项目，是中国首个启动的国家健康医疗大数据中心建设项目，由中建五局承建的项目一期建筑面积 4.4 万平方米，项目的建设标志着济南市成为全国首个规划启动国家健康医疗大数据建设的试点城市。项目定位于打造世界级、国内最先进的健康医疗大数据中心，建成后，将实现集政、产、学、研、用一体化的大数据全产业链生态体系。

　　研发，投资，建设，还有更多的中央企业正在布局发力 “新基建”。随着时间推移，央企在 “新基建” 中会有更多更好的表现，更好地服务于高质量工业化、高质量城镇化，促进供给侧结构性改革，服务于我国的经济高质量发展。

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