文化是国家和民族之魂，也是国家治理之魂。

道路交通治理是尤其需要以文化固本培元的领域。在道路交通加速发展的今天，面对传统挑战和新型挑战交织、可预料风险和未知风险叠加，如何统筹发展和安全，最大程度防范交通事故发生，归根结底要做好人的工作，让广大交通参与者的行为更趋于安全文明。因此，充分发挥文化的作用，让交通安全走进人心、建立共识，其意义既在当前更在长远。

我们是最有底蕴培育交通安全文化的国度。仰望历史的天空，在“民为邦本”的品读中深刻理解以人民为中心的发展思想，从“生为贵”的千古问答中继承和发展生命至上的理念，在“欲速则不达”的古训中学习快与慢、稳与进的辩证法，在未雨绸缪、亡羊补牢等典故中领悟预防和控制风险的哲学，在各行其道的朴素道理中体会秩序之于交通的意义，在隆礼重法的安邦之道中汲取法治德治并举的治理智慧……海纳百川的中华文化宝藏，为道路交通治理提供了源源不竭的滋养。过去几十年来，随着汽车社会化进程的加快演进，已经逐步形成以珍爱生命、遵守规则、文明礼让、共建共享等为核心意涵的交通安全文化。实践证明，文化作为最深沉、最持久的力量，与政治、经济、法治、科技等各种资源力量有机结合，将能够实现传统与现代的融通，助推形成更大治理合力。

进入新时代的中国，交通安全文化培育取得了令人称道的成绩。例如，被称为法治范本的“酒驾之治”，让开车不喝酒、喝酒不开车深入人心；“礼让斑马线”日益蔚然成风，不断展现中国作为礼仪之邦的气度；走过11个年头的“122全国交通安全日”，在坚持不懈中推动全民交通文明素养悄然提升；交通安全教育进入幼儿园和中小学课堂，对提升国民交通安全意识和知识水平更是利在长远。这充分表明，培育交通安全文化，我们走在了正确道路上。当然，也要看到，我国数以亿计的驾驶人和行人群体中，规则意识不强的还大有人在，超速、闯灯、“路怒症”等交通陋习还比较顽固，“法不责众”心理、“破窗效应”等影响着不少人的行为。这也意味着，交通安全文化培育还有很大进步空间，需要以问题为导向久久发力。

正所谓文以载道，以文化人。“文化”一词，最早见于西汉刘向《说苑·指武》，意为文治为法，以礼乐典章制度教化臣民，在后世发展中延伸为文治和教化之义。培育交通安全文化的重要抓手之一，就是强化规则意识。道德是内心的法律，法律是成文的道德，从本质上看，交通法律法规和交通道德礼仪都是关于交通出行的社会规则。从“文”到“化”，就是规则不断完善发展、为大众广泛认知并遵从、内化于心外化于行的过程。基于此，无论是完善以道路交通安全法为核心的道路交通安全法律法规体系，还是促进严格规范文明执法，抑或是加强交通安全教育传播，都应着眼于教化，以规则影响人心、浸润人心、凝结为共识，从而更好地塑造人的行为。

文化看似无形，却能汇聚无穷力量。道路交通发展日新月异，变化的是随着科技进步更加快速便捷的出行工具和方式，不变的是人们对平安畅达的期望。以文化人，就要更加注重以文化为纽带，以共同愿景画出最大同心圆，唤起亿万交通出行者的广泛参与，推动交通安全文化实践遍地开花，成为到处都有的“活跃跃的创造”，为道路交通在安全基础上发展、以发展巩固安全厚植广袤深厚的文化沃土。

作者 | 邹伟

来源：公安部交通管理局

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