2022年乡村振兴的十大关键词

随着我国经济的发展以及科技的进步，外加我国人口红利正在慢慢的消失导致我国高度重视智慧农业的发展。2020年11月份，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中支出了建设智慧农业的目标；2022年中央一号文件发布，在大力推进数字乡村建设中提出：推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。

在政策、技术的支持下，不仅吸引了一批具有一定实力的传统种植和养殖企业，例如大北农、中粮集团、温氏股份等开始进入智慧农业行业，也吸引了一批具有智能技术的现代互联网企业进入智慧农业行业，例如网易、京东、阿里巴巴等。

2018年中央一号文件明确“实施数字乡村战略”；2019年中共中央、国务院出台《数字乡村发展战略纲要》，明确数字乡村的定义和不同时间段的目标；2020 年中央一号文件要求“开展国家数字乡村试点”，并在9月份公布117个国家数字乡村试点名单；2021年中央一号文件要求“实施数字乡村建设发展工程”；2022年中央一号文件提出“大力推进数字乡村建设”。

农业农村部

《数字农业农村发展规划(2019—2025 年)》

国务院发布《“十四五”推进农业农村现代化规划》，关于农业现代化提出三个提升：一是夯实农业生产基础，提升粮食等重要农产品供给保障水平；二是推进创新驱动发展，提升农业质量效益和竞争力；三是构建现代乡村产业体系，提升产业链供应链现代化水平。此外，还提出推动农业现代化的2个有效抓手：现代农业产业园区和农业现代化示范区。

发布部门：农业农村部 财政部

2022年中央一号文件指出：落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责，严守18亿亩耕地红线。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线。把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达，由中央和地方签订耕地保护目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地。落实和完善耕地占补平衡政策，建立补充耕地立项、实施、验收、管护全程监管机制，确保补充可长期稳定利用的耕地，实现补充耕地产能与所占耕地相当。改进跨省域补充耕地国家统筹管理办法。加大耕地执法监督力度，严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。强化耕地用途管制，严格管控耕地转为其他农用地。巩固提升受污染耕地安全利用水平。稳妥有序开展农村乱占耕地建房专项整治试点。巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。落实工商资本流转农村土地审查审核和风险防范制度。

2022年中央一号文件指出：保障“菜篮子”产品供给。加大力度落实“菜篮子”市长负责制。稳定生猪生产长效性支持政策，稳定基础产能，防止生产大起大落。加快扩大牛羊肉和奶业生产，推进草原畜牧业转型升级试点示范。稳定水产养殖面积，提升渔业发展质量。稳定大中城市常年菜地保有量，大力推进北方设施蔬菜、南菜北运基地建设，提高蔬菜应急保供能力。完善棉花目标价格政策。探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。开展天然橡胶老旧胶园更新改造试点。

2022年中央一号文件提出：实施乡村休闲旅游提升计划。支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展。将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学学农劳动实践基地范围。

2005年以来，我国农村电子商务发展的政策可以分为两个大阶段：第一阶段是2005-2015年，中央一号文件主要从流通方式、交易方式和平台建设的角度对农村电商做出新要求。第二阶段是2015年之后，中央一号文件加大了对农村电子商务的部署，逐步提出了更高的要求，明确了农村电商的主要工作方向：①是加大物流基础设施建设和完善县乡村三级农村物流体系；②是开展电子商务进农村综合示范；③是健全农村电商服务体系；④是支持涉农电商载体建设和新模式发展。

2022年中央一号文件对农村电商的新举措是“数商兴农”，包括：引导电子商务企业发展农村电商新基建，提升农产品物流配送、分拣加工等电子商务基础设施数字化、网络化、智能化水平，发展智慧供应链，打通农产品上行“最初一公里”和工业品下行“最后一公里”；培育农产品网络品牌，加强可电商化农产品开展“三品一标”认证和推广，深入开展农产品网络品牌创建，大力提升农产品电商化水平。以实施“数商兴农”工程为牵引，夯实“快递进村”工程和“互联网+”农产品出村进城工程，推进电子商务进乡村，是中央对发展农村电子商务的统筹布局。