遂川县人民政府

?   遂川县人民医院二食堂壹年经营租赁权网络竞价项目，定于2021年   11月29日上午10时00分开始在江西省公共资源电子交易服务平台产权交易子系统（以下简称电子交易系统）进行网络竞价，现将有关事项公告如下：

一、项目编号：JY21JX08004450

二、拍卖标的及起拍价（设保留价）:

遂川县人民医院拥有一、二食堂，现对遂川县人民医院二食堂壹年经营租赁权进行公开网络竞价，二食堂就餐面积约490平方米，（其中包括五个包厢），食堂餐厅可同时容纳约230人就餐。

起拍价: 20.675万元                    竞买保证金:4万元

三、竞买报名资格条件

1、被“信用中国”http://www.creditchina.gov.cn列入失信主体（责任人）的，不得参与本次竞买活动。查询记录截止时间为挂牌截止当日。

2、竞买人必须具备独立法人资格的餐饮企业且具有有效的《营业执照》。

3、竞买人须具有有效的餐饮服务许可证或者食品经营许可证。

注 ：本项目不接受联合体竞价。

四、展示地点和时间

展示地点：标的物现场。可现场进行查看，对标的情况进行判断，全面阅读本次拍卖资料，如有疑问可以在拍卖日前用书面或口头方式进行咨询。

展示时间：公告之日起至2021年11月28日止

五、报名时间和地点

报名时间：自公告之日起至2021年11月28日下午17时止。

报名地点：登录江西省公共资源交易网进行网上报名。

六、报名须知、操作及注意事项：

1、按系统要求，竞买人参与竞价必须先办理CA数字证书。

CA数字证书办理流程：用户（登录）江西CA网站下载“单位数字证书申请表”或“个人数字证书申请表”，表格为一式三联，按要求填写相关信息，并联系以下办证点办理：

吉安市办证点：0796-8263919吉安市吉州区环湖路2号环湖湾小区5栋；

办理CA数字证书后，再登录电子交易系统激活该证书。激活后，即可使用“证书Key登录”方式登录交易系统。

注：第一次使用时，需要安装系统驱动，请在网站（江西省公共资源交易网）【帮助中心】栏目下载最新系统驱动安装包。

2、未注册的竞买人应当在报名时间截止前登录江西省公共资源交易网先进行注册登记（选择“交易主体”登录，点击“免费注册”，在投标人身份类型中勾选“产权竞买人”，填写基本信息注册），然后进行网上报名并缴纳竞买保证金；已经注册的竞买人则在报名时间截止前直接登录江西省公共资源交易网进行网上报名并缴纳竞买保证金。该网上交易系统要求电脑配置达到以下标准：操作系统：windows7以上；IE浏览器：版本IE9以上；辅助软件：建议使用office2010。

 3、竞买人须按网上（电子）交易系统的规则和要求，在报名截止时间之前自行到银行或通过网上银行、手机银行将竞买保证金从报名人注册时绑定的同名银行帐户转账至开户名为遂川县公共资源交易中心的保证金账户（开户银行：自行勾选；银行账号：网上交易系统自动生成）。遂川县公共资源交易中心对入账到非“遂川县公共资源交易中心”账户的资金不负任何责任。

 4、竞买人报名并缴纳竞买保证金后，须重新登录网上交易系统查询保证金缴纳状况，点击同步银行入账数据并显示“入账成功”字样，网上（电子）交易系统报名才算成功。

 5、非转账方式出账、通过支付宝等第三方支付平台支付、非报名人注册时绑定的银行同名账户出账、截止时间之后的到账以及未按网上（电子）交易系统提示向指定账户提交竞买保证金等情况，均可能被网上（电子）交易系统判定为无效竞买保证金，报名人将不能取得竞买资格、不能参与竞买。

 6、非转账方式出账、通过支付宝等第三方支付平台支付、非报名人银行同名账户出账的竞买保证金退还手续，需要出账人持身份证明和相关转账证据至遂川县公共资源交易中心现场办理；报名人同名银行账户出账后逾期到账的，系统会自动办理退付。以上无效竞买保证金只能在竞价标的交易结束后才能办理退付。

7、竞买成交者，所缴竞买保证金不转抵成交价款，凭委托人出具的同意退款函后,遂川县公共资源交易中心将按保证金退付流程五个工作日内原渠道退回；竞买未成交者，遂川县公共资源交易中心在成交公示期（公示期为三个工作日）满后按保证金退付流程五个工作日内原渠道退回。

8、产权交易服务费：买受人应支付产权交易服务费，并在拍卖成交当日交至遂川县公共资源交易中心指定的账户。（产权交易服务费按“赣发改收费【2017】922号”文件采用差额定率累进法计算减半收取，标准如下：成交价1000万元及以下，按成交价1.4625%；1000以上至2000万元，按成交价1.17%）由买受方承担。

七、竞买须知

1、竞买人在交易时间前用报名时的注册用户名登录网上（电子）交易系统参与报价，并应熟悉本次网上（电子）竞价的所有程序及操作；如不熟悉，请在报名期间内咨询江苏国泰新点软件有限公司，技术支持电话400-998-0000。如果在竞价过程中因操作失误产生的后果由竞买人自行负责。

2、网上竞价开始时间为2021年11月29 日上午10时00分。标的自由竞价时间为15分钟，延时周期为120秒，报价结果以网上报价为准，最终报价为本标的竞价阶段最高报价。最高报价不得低于本标的设定的保留价，否则不能成交。竞价起始价即为起拍价（详见标的详情和说明），竞价阶梯为1000元或其整数倍。

3、本竞价标的设有保留价，若最高应价未达保留价，则该应价无效。按照国家相关法律法规规定本次竞价活动需有两家或两家以上竞买人参加方为有效。

4、成交后注意事项：

成交后，买受人须在竞买成交后五个工作日内到遂川县人民医院签署《竞价成交确认书》。签署《竞价成交确认书》时买受人须带有效的餐饮企业营业执照、餐饮服务许可证或者食品经营许可证、从业人员健康证、法人代表身份证的原件及复印件，如法定代表人不能到场，还应出具授权委托书原件、被委托人身份证原件及复印件（企业提交的复印件须加盖公章），如提供虚假材料、不符合要求的则不予以成交，该买受人的竞买保证金没收。

八、联系电话：

国泰新点技术支持电话：400-998-0000（服务热线）

遂川县人民医院：0796-6313496  刘先生

吉安市瑞祥拍卖有限公司：0796-8113536   13687962666刘先生

吉安市瑞祥拍卖有限公司

    2021年11月11日

竞价 须 知

一、拍卖标的及起拍价（设保留价）

遂川县人民医院拥有一、二食堂，现对遂川县人民医院二食堂壹年经营租赁权进行公开网络竞价，二食堂就餐面积约490平方米，（其中包括五个包厢），食堂餐厅可同时容纳约230人就餐。

起拍价: 20.675万元               竞买保证金:4万元

二、报名须知

1、被“信用中国”http://www.creditchina.gov.cn列入失信主体（责任人）的，不得参与本次竞买活动。查询记录截止时间为挂牌截止当日。

2、竞买人必须具备独立法人资格的餐饮企业且具有有效的《营业执照》。

3、竞买人须具有有效的餐饮服务许可证或者食品经营许可证。

4、未注册的竞买人应当在报名时间截止前登录江西省公共资源交易网（网址：http://www.jxsggzy.cn/web/）先进行注册登记（选择“交易主体”登录，点击“免费注册”，在投标人身份类型中勾选“产权竞买人”，填写注册基本信息），然后进行网上报名并缴纳竞买保证金；已经注册的竞买人则在报名时间截止前直接登录江西省公共资源交易网进行网上报名并缴纳竞买保证金。竞买人报名并缴纳保证金后，需重新登录网上系统查询保证金缴纳状态，并点击“同步银行入账数据”，显示“入账成功”后方为报名成功。如不知悉，请在报名期间内拨打江苏国泰新点软件有限公司技术支持电话。（该网上交易系统要求电脑配置达到以下标准：操作系统：windows7以上；IE浏览器：版本IE9以上；辅助软件：建议使用office2010）。

5、竞买人须按网上交易系统的规则和要求，在报名截止时间之前将交易保证金从报名人的银行账户（要求同名）转账支付至开户名为遂川县公共资源交易中心的保证金账户（开户银行：自行勾选；账号：网上交易系统自动生成）。遂川县公共资源交易中心对入账到非“遂川县公共资源交易中心”账户的资金不负任何责任。

四、拍卖方式

本次拍卖为网上竞价，网上竞价开始时间为2021年11月29日上午10 时00分。标的自由竞价时间为15分钟，延时周期为120秒，报价结果以网上报价为准，最终报价为本标的竞价阶段最高报价。最高报价不得低于本标的设定的保留价，否则不能成交。竞价起始价即为起拍价（详见标的详情和说明），竞价阶梯为1000元或其整数倍。

五、本公司声明

竞买人在报名竞价前必须自行到标的所在地查看标的相关事宜，自行了解本公司无法了解的瑕疵，本公司不承担任何瑕疵担保责任。

六、竞买人（买受人）的权利和义务

1、竞买人在参加竞价活动前，有权了解竞价标的的具体情况，一旦进入网络竞价，即表明已完全了解竞价标的的一切情况。

2、（1）买受人须在租赁权竞价成交后，公示期满后凭成交确认书在五个工作日内必须与委托方签订租赁合同，同时付清壹年的租金及2万元履约保证金。（经营期满并办理好交接手续后，一个月内不计息一次性退还履约保证金)租赁合同按考核制度进行，详见竞买须知第十条，如买受人在租赁期考核不达标，则委托方有权处罚并中止合同。租金及履约保证金缴入以下账户：

户名：遂川县人民医院：

开户行：中国银行遂川支行；

账号：194707313242

（2）租赁权竞价成交后，买受人在成交之日起五个工作日内按总成交价的3%支付拍卖佣金。   

拍卖佣金汇入以下账户：

户名：吉安市瑞祥拍卖有限公司；

开户行：农行青原支行；

账号：14-372101******575

3、（1）经营范围：自选快餐、普餐盒饭、一包厢团体招待用餐、职工、病人、病人家属配送餐、干面点心等直接入口的食品。

（2）套餐标准：

1.两荤一素一汤：12元/份；

2.一荤两素一汤：8元/份。

（3）食堂必须在店内经营，不得在店外医院范围内任何地点摆摊设点。

（4）所有食品出售价格不能高于市场销售价格，如违反以上规定，每发现一次罚款500元，发现伍次以上委托方有权中止租赁合同，一切后果由买受人自行承担。

4、买受人及所有员工必须取得从业人员健康证，厨师必须取得初级厨师证书及从业人员健康证。
    5、买受人在承租医院食堂期间必须接受上级相关部门和医院的监督、检查，遵守国家的有关法律、法规，自行按有关规定办理相关经营手续，并按有关部门核定的经营范围合法经营，照章纳税。承租期间买受人必须购买食品安全责任险。
    6、买受人取得医院食堂的承租资格后不得转让给他人承租或者合伙承租，也不能变相转包, 不得从事食堂餐饮外的其它经营活动，食堂必须是独立的承租人，遂川县人民医院一食堂中标人不准同时管理二食堂，一经发现，医院有权收回承租资格，并没收履约保证金。

买受人需提供以下佐证材料证明食堂承包方自主经营，否则将予以处罚：（1）加盖买受人公章的本食堂员工月工资发放明细表；（2）加盖买受人公章的本食堂员工年度购买保险的相关材料。如买受人未提供以上佐证材料证明中标人自主经营，委托方有权终止合同；买受人应根据市场管理监督局等部门有关规定，制订食堂的各项管理制度上墙，并严格按照制度执行和操作，涉及的费用由买受人承担。

    7、买受人在承租医院食堂期间由于管理不善出售过期、变质饭菜造成的一切后果由承租人承担。
    8、买受人在承租医院食堂期间不得采购“三无”产品(粮、油、干货、调味料等)，且资质齐全，采购点相对固定。保证肉类等产品新鲜无变质。否则一经发现，委托人有权立即现场消毁，并处一定金额的罚款，问题严重的移送司法机关处理。

9、买受人必须遵守国家餐饮服务的各项法律法规，切实做好防投毒、防火、防盗及食品留样并做好记录登记档案留存等安全工作（留样食品必须按照国家相关留样管理制度与标准执行）并做好记录登记档案留存等安全工作。买受人应禁止非食堂工作人员进入厨房和配餐间，消除安全隐患。买受人所有人员使用电、气、厨具电气设备等设施必须严格遵守操作规程，坚决杜绝安全事故的发生。若由于买受人方的原因造成安全事故，则所有责任由买受人承担。若厨房餐厅设施和设备出现不能排除的安全隐患，买受人应及时向委托方报告，否则出现后果由买受人全部负责。
    10、买受人如多次违规，屡教不改，委托人有权单方面中止合同另行发包，所交承租金按实际承租时间计算,履约保证金不予退还。若买受人在承租期内要提前中止合同，须提前1个月向委托人提交书面申请,经委托方同意后方可终止合同，但买受人所交承租费不退。
    11、买受人在接手承租前必须与医院进行彻底的财产登记，承租结束时要完整的交回医院，整件缺少的按原价赔偿,没有单件价格的按厂家提供的价格赔偿。现有食堂房屋设备维修、保养等费用由买受人承担，食堂如需装修改造须经委托方同意后买受人方可进行，所涉费用均由买受人承担。

12、买受人在经营期内需添置设施设备或物品，费用自理。

13、拍卖成交后，买受人不得以任何理由反悔拒付成交款，否则须承担违约责任，并没收竞买保证金，同时依照《中华人民共和国拍卖法》第三十九条的规定进行处罚。

14、买受人在付清全部成交款后由委托方将标的物移交给买受人。若委托方未能将标的物移交给买受人的，一切责任由委托方承担。

七、买受人必须遵守以下承诺

买受人自开业起必须向委托方做出以下食堂服务承诺，以保护医院的利益。

（一）、不符下列情况之一,医院有权随时终止合同,买受人无任何附加条

件离院，若触犯法律，送司法机关处理。
1、买受人提供的文件资料真实、合法、有效。
2、买受人提供的餐饮服务符合国家规定和项目标准

3、买受人随时接受医院对其经营管理情况的检查、监督，并提供相关运作数据资料，提供的资料数据须与实际情况相符合。
    （二）、不符下列情况之一，医院有权处以100元至500元不等的罚款

1、买受人所有员工遵守委托方的有关管理规定。

2、买受人所有人员要持有效《从业人员健康证》上岗并定期接受检查,一人一证，核查时每少一份扣罚500元。

3、买受人在正常供餐的时间内保证有热饭、热汤、热菜食用。

4、买受人根据院方要求准时开餐，并要有足量的饭菜。

5、买受人从开业之日起，在食堂醒目位置张贴食堂架构图(含所有员工的照片)，并明显标识顾客投诉流程(含负责人姓名、电话、投诉意见箱等)。
    （三）、食堂实行快速配餐的，必须确保饭菜的热度及新鲜度。
   八、环境卫生管理要求

（一）个人卫生

1.工作人员必须取得从业人员健康证后方能上岗。

2.讲究个人卫生，衣着整洁，工作时间按要求穿着工作衣、戴好工作帽，分餐员要戴口罩和一次性手套。
    3.如发现传染病者应及时报告，并暂停工作，不能带病上岗。
    4.做到“四勤”:勤洗手、勤剪指甲、勤理发、勤洗工作服。
    5.工作时间不准吃零食，厨房内严禁吸烟及随地吐痰。
    6.不得在洗碗池内洗涤鞋、袜等非饮食物品。
    7.工作时不能对着食物说笑，咳嗽，打喷嚏。
    8.制作熟食前用洗洁精洗手，并戴上一次性手套,不得直接用手拿熟食物品。
   （二）食品卫生
    1.确保食品绝对无毒、无害，符合营养和卫生要求，具有相应的色香味等感官性状。
    2.蔬菜加工时必须一泡、二洗、三清、四烫，洗好菜中不得有泥沙、虫子和黄叶杂物等。发现变质腐烂的菜、食品，医院有权立即丢弃处理。菜要炒熟、炒透，油炸食品不能炸糊。
    3.肉类鱼类要保持鲜活。
    4.必须坚持生熟分开原则，粗加工和精加工分开，过期变质，有毒食物应及时倒掉销毁，绝对不能使用。
    5.蔬菜瓜果,肉类，干货,半成品，须分类存放,并离地面15公分以上，严禁直接放于地面。
    6.销售直接入口食品，必须使用工具，切不可用手直接出售。
    7.餐后要及时清理售菜台的卫生，切忌台面脏、乱、差。
 （三）厨房卫生
     1.刀石、砧板、锅铲、盆、桶、勺等厨房用具在使用前要清洗干净，按规定摆放整齐，刀、石、砧板要生熟分开使用。
    2.切完菜，应及时清理垃圾集中处理，并清洗工作台，地面，并及时清洗切肉机，切菜机。
    3.货架、油烟灶、蒸柜、炉灶、洗菜池、洗碗池,每天保证清洗干净。

4.开封调料和未用完的米、油、菜要及时进冰柜和加盖。

5.清除卫生死角，防止老鼠、苍蝇、蟑螂等污染食物。

6.定期清理冰柜，保持洁净无异味。

7.垃圾箱，污物桶要及时清洗干净，保持无异味。

8.餐后及时清理售菜窗口及售菜台卫生，清洗盛菜盆、盒，并定点摆放整齐及时冲洗地面，水渠，确保下水道畅通，无油污、菜渣。
（四）餐厅卫生
    1.地面经常清洗，保持台净、地净，无垃圾杂物、无积水、干净清爽。桌面、台凳餐后及时清理，确保干净无残渣，无尘埃。
    2.墙壁、门窗、风扇、灯管定期清洗，无蜘蛛网。
    3.每周一次大扫除，用清洁剂洗台面、地面、门窗，尽量做到无蝇、蚊、蟑螂等。
    4.专人负责回收餐具，不得乱放。剩菜剩饭，倒入指定容器及时加盖或运走，确保餐厅无异味。

5.对食堂的打扫及清理、下水管道的疏通、垃圾外运等的一切费用等均由买受人自行承担

买受人负责医院食堂的管理、经营、餐饮卫生，保证全院职工、住院患者及患者家属的饮食供应，保证就餐环境的舒适优美、食品安全，物美价廉。

买受人负责食堂的餐饮卫生、防疫检查、防火、防盗、防毒等安全，配合参加医院各项达标检查工作，并符合国家相关政策；要加强安全生产管理和教育，如出现食品卫生安全、消防安全、人身安全、实施设备使用安全等责任事故，其法律责任和后果由买受人承担。若发生食物中毒事故，其法律责任和后果由买受人承担；买受人严格按照食物中毒事故相关程序依法处置，院方在配合处置事情的同时，根据规定终止与该买受人的承包合同，同时追究买受人的经济责任和相关法律责任。

食堂经过水沟排污水管排到分离池的垃圾买受人每月清理疏通一次，如堵塞则应及时疏通。涉及的费用由买受人承担。（如：一、二食堂共同经营期间则由一、二食堂共同承担所有职责及费用；若一、二食堂买受人未及时处理时，甲方有权委托专业人员处理，所涉及的费用从与院方职工中餐补助结算费用中扣除）。

买受人对食堂排油烟设备进行定期清理维修，食堂加工间的排气烟窗内壁的油污每半年必须清理一次，涉及的费用由买受人承担。
 （五）餐具卫生
    1.打菜勺、打饭勺，要用盆盛放，不能直接放于台面。
    2.餐具必须做到:一洗、二刷、三冲、四消毒、五保洁,餐具内外要干净，干燥无油污，无洗洁剂泡沫。
    3.餐具要集中摆放整齐，保持清洁，用白布盖好，防止虫蚁污染，未消毒餐具不得循环使用。
    4.餐具用具用完及时清洗，做到谁使用谁清洗或专人清洗。
 （六）切配卫生
    1.切配组在加工物料前，必须对物料进行质量检查，不加工病死、毒死、死因不明、腐败变质的禽类、肉及鱼类。
    2.在加工过程中，肉类菜类不得落地，万一不小心掉落地面，必须清洗干净才能使用，盛菜的篮筐不能直接着地，必须放置垫板之上。

3.蔬菜必须经过“一拣，二洁,三浸泡”过程，浸泡内时间不能少于30分钟,确保清洗过的蔬菜无泥沙、无黄叶、无杂物、无青虫等。
     4.所有菜类必须放置于菜架上,不得随地乱堆放，切配清洗好的菜类应及时送往烹调间，并加盖,以备厨师取用。
     5.肉类必须把毛、鱗、甲壳清理干净，后方可进一步加工，不得先加工后清理。
     6.切配完后必须把砧板清洗干净并消毒，竖起晾干。
     A.洗烫法:用完后，用刀具，硬刷将砧板面上残渣刮干净，再用自来水冲净,然后用开水缓慢烫两遍，竖起晾干。
    B.阳光消毒法:按上法将砧板洗净然后放在阳光下晒2个小时，让阳光中的紫外线对砧板进行消毒杀菌。
    C.撒盐消毒法:砧板先刷洗，除去面上残渣，然后在其上面撒上一些盐过一整夜,以起到消毒作用。
    7.下班前,搞好各自岗位卫生工作，并检查扫尾是否彻底。
（七）烹调卫生
    1.各厨师应每餐对所需锅、盆、铲等工具用清洁剂彻底清洗，以保证菜肴不变污染，每锅菜后应用清水洗锅。
    2.油、盐、调料用后剩品应及时清理并加盖，以防被污染。
    3.掉于灶台或地面的肉菜未经清洗不得直接放下锅。
    4.厨师炒菜前必须对各类菜品调料进行检查，发现质量不良应拒绝使用并报告主管。
    5.烹饪菜肴，必须煮熟煮透。
    6.厨师对当餐剩余的生、熟菜要风冷，水冷后及时放入冰柜，叶菜要摊开存放。
    7.厨师必须安排专人对冰柜进行管理，冰柜物料应按顺序存放，生熟分开，半成品与成品分开，并按先进先出的原则加以使用，冰柜内物料须用保鲜纸封存，冰柜内外定期清洗，确保无异味。
    8.下班前各厨师应将自己用具清洗干净后放置于定点位置,并彻底检查自己的工作是否全面完成。
（八）仓库卫生
    仓库采购是饭堂原料供应部门，原料品质好坏，仓管员、采购员负有重要责任，为保证食品的卫生安全性，特制定如下仓库采购卫生制度，仓管员采购员必须严格遵守。
    1.仓管员、采购员必须通过正确的途径采购材料，严禁向供货商收取任何回扣和好处费。
    2.采购的食品及其它辅助料必须符合国家有关食品卫生标准和营养要求并具有良好的感官性状，不得进购假冒伪劣材料。
    3.仓管员对所购进的食品及辅料必须严格检查,对不符合食品卫生要求及假冒伪劣物品一律拒收。
    4.货品按性质分类存放,并粘上标识，注明进货日期做到先进先出的原则，食品要离地面、离墙，并不能和清洁用品、有强烈气味、有毒、有害化学物品一起存放。
    5.仓管员应经常对库存物料品质进行检验,对库存时间过长并超过保质期的或因其他原因出现腐烂变质，生虫霉变的食品和辅料应及时报废处理,不得发出仓库使用。
    6.仓库必须长期保持清洁和干燥，不得有鼠、蟑螂、虫、苍蝇等，并搞好个人卫生。

（九）宿舍卫生
    地面，卫生间每天安排专人或轮流清扫，冲洗，地面不得有烟头杂物，卫生间内无污物、无异味。
   九:食堂用餐模式

（一）供应形式:
1、早餐：中式点心(花卷、包子、馒头)、白粥、粉条、面条、豆浆等;

2、中餐及晚餐：每日供应不同标准的菜式，菜式标准分为多个不同等级的用餐标准;另设小炒区，供应多种家常炒菜。
    3、夜宵根据职工和病人的需要自由经营。
   （二）就餐方式
    1、就餐人员执医院一卡通或现金选择食堂并在其餐厅就餐消费。
    2、各就餐区域均同时供应多种选择的不同标准的菜式、面点。

 十、考核制度

《食堂服务企业考核细则》

备注：在服务期间如出现食品安全责任事故或被相关职能部门处罚或遂川县人民医院考核低于80分，将一票否决，取消承包服务资格。

十一、其他事项

1、医院对食堂监督检查、处罚细则(具体见附件1)、本竞拍须知内未尽事宜以双方签订租赁合同为准。

2、食堂采购物品标准(具体见附件2)。

3、本《竞价须知》、《拍卖成交确认书》及各类相关合同文本都具有法律效力。

4、本公司保留对本《竞价须知》的解释权。

吉安市瑞祥拍卖有限公司

2021年11月11日

附件1

医院对食堂监督检查、交罚细则

附件2

食堂采购物品标准