数字经济为新质生产力蓄势赋能

○ 周洲 杨飞

生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，是推进中国式现代化的重大战略举措。党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。作为以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力的新经济形态，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，是推动新质生产力发展的重要引擎。当前，产业数字化、智能化、绿色化转型不断加速，智能产业、数字经济蓬勃发展。以数字经济赋能新质生产力发展，大有可为也大有作为。

发挥创新的第一动力作用。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。习近平总书记强调：“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。”科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，也已经成为了发展新质生产力的核心要素。以数字经济赋能新质生产力发展，必须充分发挥创新的第一动力作用，构建支持全面创新体制机制，加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将发展数字经济上升为国家战略，经过各方面共同努力，数字中国建设取得显著成效。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以数字经济赋能新质生产力发展，要进一步全面深化改革，促进劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素向发展新质生产力集聚，推动形成科技创新和产业创新深度融合的发展局面。

充分释放数据要素乘数效应。数据是新型生产要素，是培育新质生产力的关键力量。当前，数据也已经融入了生产、分配、流通、消费等各个环节，深刻地改变了人们的生活方式、企业的经营模式和社会的治理方式。就中国而言，随着数字基础设施不断扩容提速，数据要素市场也日趋活跃。相关统计数据显示，2023年全国数据生产总量已经达到32.85泽字节（ZB），同比增长22.44%。数据虽多，但应用效率并不高。《全国数据资源调查报告（2023年）》显示，2023年生产的数据量中只有2.9%被保存，在存储数据中一年未使用的数据约占四成。以数字经济赋能新质生产力发展，就要加快数据开发利用，推动数据要素多场景应用，创造多样化的价值增量。党的二十届三中全会《决定》明确提出：“培育全国一体化技术和数据市场”“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”“加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度”。再往前看，国家数据局等17部门也联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，提出到2026年底数据要素应用广度和深度大幅拓展等一系列目标。接下来，要充分释放超大规模市场形成的海量数据资源价值，加快建设全国统一大市场，进一步畅通数据流动的卡点和堵点，充分发挥数据资源支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性作用。

激活产业数字化重要引擎。建设数字中国是推进中国式现代化的重要引擎。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，已经成为构建现代化产业体系的重要引擎。推动数字经济与实体经济深度融合，也是充分发挥我国海量数据和丰富应用场景优势的必然选择。换句话说，产业数字化是数字经济发展的重要引擎，是经济发展新动能的重要源泉。经过多年发展，作为引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量，数字经济也正在不断地催生新业态新模式新产业。发展新质生产力，就要把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，以充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。一方面，要从各地实际情况出发，建设高速泛在、云网融合、安全可控的数字信息基础设施，为产业数字化打下坚实基础；另一方面，要拓展数字技术的应用范围和场景，在人工智能、大数据、电子信息等领域打造有竞争力的数字产业集群。当然，也应及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。

马克思在《〈政治经济学批判〉序言》中说：“生产力是一切社会发展的最终决定力量。”作为一种新型经济形态，数字经济的核心特征与新质生产力高度契合，已经成为推动新质生产力发展的重要引擎。客观而言，我国具有超大规模市场、海量数据资源、丰富应用场景等优势，数字经济发展取得显著成就，规模连续多年位居全球第二。统计数据显示，2023年，我国数字经济保持稳健增长，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数据生产总量同比增长22.44%，网上零售额达15.42万亿元。当前，以数字生产力、绿色生产力、蓝色生产力为代表的新质生产力正在加快发展。“万物互联”的数字时代，在新一轮科技革命和产业转型机遇中占得主动和先机，必须抢抓机遇、超前布局，多措并举把数字经济“关键变量”转变为发展“最大增量”，进一步释放新质生产力潜能，为经济社会高质量发展注入强劲动能。

（作者单位分别为西京学院、西安工业大学）